УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Об изменениях оформлений заключений ЛОУ

Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия (далее - Управление) информирует, что в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа» в сезон 2014 года отменена выдача заключений о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам и письменных разрешений Управления. Деятельность детских оздоровительных лагерей (далее - ДОЛ) осуществляется при условии соответствия их требованиям вышеуказанных санитарных правил.

В связи с вышеизложенным, при комиссионной приемке необходимо представить следующие документы:

- санитарно-эпидемиологическое заключение (далее-СЭЗ) на использование водных объектов в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и рекреации;

- СЭЗ на осуществление медицинской деятельности в медицинском пункте ДОЛ;

- акт проведения профилактических работ по очистке и дезинфекции  водопроводных сетей, емкости запаса питьевой воды;

- протоколы лабораторных исследований воды по санитарно-химическим, микробиологическим показателям, действительных в течение 30 дней с момента проведения исследований;

- протоколы лабораторных исследований почвы по паразитологическим показателям и мощности эквивалентной дозы гамма-излучения (для палаточных лагерей);

- договора на проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и актов выполненных работ акарицидных обработок, дератизационных мероприятий;

- список работников, утверждённый руководителем ДОЛ, личные медицинские книжки с результатами медицинского осмотра, данных о прививках и гигиенического обучения;

- документ, подтверждающий проведение технического контроля соответствия оборудования пищеблока паспортным характеристикам;

- договора на организацию питания и поставку продовольственного сырья и пищевых продуктов от предприятий-поставщиков; медицинского обслуживания; вывоз твердых бытовых отходов и сточных вод; централизованную стирку постельного белья и спецодежды.

Вместе с тем, остается действующим требование об открытии лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха для подростков при наличии заключений о соответствии санитарным правилам, выданного Управлением.

Управление Роспотребнадзора по РБ обращает Ваше внимание, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность осуществляемая в ДОЛ подлежит лицензированию. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения. 

Впервые утвержден документ, определивший правила организации детского сада в квартире или частном доме.

В такую мини-группу можно принимать ребятишек в возрасте до 8 лет, главное, чтобы в игровой комнате на каждого приходилось не менее 2 квадратных метров. Кроватки для сна и столики для еды должны соответствовать возрасту и росту ребятишек. Предусмотрены ежедневная влажная уборка, личное постельное белье и даже персональный горшок для каждого ребенка. Это лишь некоторые из условий, определенных новыми санитарными правилами и нормами для организации дошкольных групп в жилых помещениях. Документ утвержден Роспотребнадзором.

Детских садов у нас по-прежнему не хватает, чтобы получить место, иногда приходится вставать в очередь прямо с момента рождения ребенка. Один из самых простых и доступных вариантов разрядить ситуацию - это организовать мини-садик прямо на квартире или в частном доме. Часто мамы кооперируются и "сидят" с детишками по очереди. Но теперь при желании можно открыть и "официальный" домашний детсад - для этого и предназначен новый СанПиН.

Понятно, что главная проблема для предпринимателей, которые хотели бы открыть дошкольную группу - это аренда помещения. Если квартира просторная и может принять нескольких детей, то проблема с помещением решается сама собой.

Но какими должны быть "правила игры", чтобы организатор садика знал, что ему можно, а что - нельзя, а родители, определяющие своих детей в такие группы, были за них спокойны? Принятый документ как раз и решает эту задачу, поскольку формулирует санитарно-эпидемиологические требования к "домашним" дошкольным группам.

"Минобрнауки со всеми регионами ведет работу, чтобы обеспечить доступность дошкольного образования, - пояснила "РГ" заместитель директора профильного департамента минобрнауки Юлия Смирнова. - Мы рассчитываем, что после вступления в силу нового СанПиНа по жилым помещениям частные мини-садики станут развиваться более активно. Они могут создать условия для уменьшения очереди в детские сады. Кроме того, создаются дополнительные рабочие места, что тоже немаловажно. Мы надеемся, что регионы активно воспользуются такой возможностью. Тем более, что с 1 января 2014 года улучшены финансовые условия для создания таких дошкольных групп - они могут получать такую же денежную поддержку из региональных источников, что и муниципальные детские сады. Главное условие для этого - наличие лицензии на ведение образовательной деятельности, а новый СанПиН делает возможным ее получение".

По факту, как подсчитали в Роспотребнадзоре, сегодня в жилом фонде работает уже более 4 тысяч таких мини-садиков, посещает их более 16 тысяч детей. Понятно, что правила, которые действуют для стационарных детсадов, для частных мини-садиков не подходят. Разрабатывая документ, в Роспотребнадзоре, с одной стороны, упростили многие требования, идя навстречу пожеланиям малого бизнеса и "подогнав" их под особенности нашего жилья. А с другой - прописали все основные правила, выполнение которых обеспечит санитарную и эпидемиологическую безопасность для детей.

Компетентно

Анна Попова, врио руководителя Роспотребнадзора

При подготовке документа мы постарались предусмотреть все детали, все необходимые требования, чтобы дети чувствовали себя в таких группах комфортно, а родители были за них спокойны.

В документе прописано, как оборудовать и содержать помещения, в которых устраивается мини-сад. Каким может быть возраст и количество детей в группе. Как организовать их питание и режим дня. Наконец, четко сформулированы требования к персоналу.

Мы обсуждали с общественными организациями, в частности, с Агентством стратегических инициатив, и представителями бизнеса многие детали при подготовке документа, получили к первоначальному проекту более 400 предложений, и во многом пошли предпринимателям навстречу.

Например, определили довольно лояльный норматив по площади в игровой комнате, которая приходится на одного ребенка - не менее двух квадратных метров. Разрешили принимать в одной группе детей разного возраста. Предусмотрели возможность гибкого графика работы мини-сада: группы могут работать в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8-10 часов), полного (10,5-12 часов) и продленного дня (13-14 часов).

Но были и вещи, которые мы принципиально отстаивали и на уступки не пошли. В частности, сохранили общее для всех детских учреждений правило о том, что все работники обязаны регулярно проходить медосмотр. Понятно, что это жизненно необходимо, чтобы не рисковать здоровьем детей.

Разработанный нами документ, таким образом, призван выстроить систему, которая предусматривает ответственность каждого: и предпринимателя, и проверяющего специалиста Роспотребнадзора. Правила защищают интересы потребителей: их выполнение минимизирует риск предоставления некачественной услуги.

Основные требования к домашнему детсаду

- Температура в помещении 21-24 градуса, обязательны проветривание и ежедневная влажная уборка;

- Для групп кратковременного пребывания можно не устраивать спальных мест и не оборудовать кухню, но все это необходимо, если ребенок приходит в группу на 5 часов и больше;

- Кроватки, столики и стулья должны соответствовать возрасту и росту детей; допускается спать на раскладных кроватях;

- Аквариумы, клетки с животными и птицами в группах не разрешены;

- Индивидуальное постельное белье и "личный" горшок либо сиденье для большого унитаза; белье меняется не реже раза в неделю;

- Пищу можно готовить самим, но можно доставлять готовые обеды по договоренности с ближайшим детсадом;

- Меню соответствует возрасту и потребностям детей, документ прописывает требования к еде очень подробно, вплоть до размеров порций;

- Дети должны гулять не менее 3-4 часов в день, для групп длительного пребывания обязателен дневной сон.

- Больные дети в группу, конечно же, не принимаются, а персонал регулярно должен подтверждать, что здоров.

Эта статья является комментарием к Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 68 г. Москва \"Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 \"Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда\"\"